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福建银监局突出“三个重点”推动“三项创新”

发布时间:2014-03-04 18:21 来源: 关注:

福建银监局突出“三个重点”  推动“三项创新”

引导银行业深化改革提升实体经济服务水平

 

2013年以来,在银监会和省委、省政府的正确领导下,福建银监局突出“引机构、强法人、促改革”三项重点,创新对接方式、推进思路和组织方式,主动作为,引导辖区银行业深化改革发展,继续加大对实体经济支持力度,促进了辖区经济金融的和谐发展,为海峡西岸经济区建设提供了有力的金融支持。年末全省银行业资产总额4.96万亿元,比上年增长20.2%;各项存款余额2.89万亿元,比上年增长15.5%,高于全国2个百分点;各项贷款余额2.6万亿元,比上年增长15.8%,高于全国1.9个百分点。全省银行业缴纳税收322.9亿元,比上年增长11.4%。年末银行业从业人员达11.3万人,全年新增加就业岗位6609个。

 

突出“三项重点”, 持续深化银行业改革发展

――引进机构。2013年,福建银监局抓住《海峡两岸服务贸易协议》给予福建在台资银行设立方面特殊政策的机会,配合省政府举办外资银行金融合作座谈会,到台湾、上海、苏州等地拜访台资银行,彰化商业银行、合作金库商业银行、华南商业银行董事会做出到福州设立分行的决议。加快村镇银行组建步伐,协调省政府出台促进村镇银行组建和发展指导意见及多项扶持政策,积极克服时间紧、任务重、协调难等困难,高效完成22家村镇银行组建工作,圆满完成省政府确定的工作任务。率先探索“持牌经营、有限功能、风险可控、成本可算、错时服务”的社区支行组建模式,制定指导意见,组建社区支行84个。银行业新设地市分行10家、支行94家,我省银行业体系进一步健全完善。

――做强法人。福建银监局以组织实施新《资本管理办法》为抓手,推动法人银行提高资本管理、全面风险管理水平,推动兴业银行新资本协议项目群建设取得成效。协调和督导福建海峡银行完成董监事会换届,提高“三会一层”履职能力。组织开展农商行“内控规范建设年”活动,通过内控评估和整章建制,提升内控水平。我省法人机构保持较强的风险抵御能力,兴业银行、城市商业银行、农村中小金融机构资本充足率均在10.5%以上,拨备覆盖率达350%

――促进改革。一方面,积极参与和推动银行业融入“金改区”建设,支持泉州金改区在金融服务实体方面“先行先试”。牵头研究建立泉州市小微企业信贷风险补偿共担资金管理制度,协助推动建设小微企业信用信息交换与共享平台。同时,积极争取在泉州开展自担风险的民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等“三类”机构的试点政策,目前,泉州成为消费金融公司试点城市,金融基础设施建设有力推进。另一方面,支持沙县“国家级农村金融制度改革试点县”建设,引导沙县农村金融改革试验区创新抵押担保方式。推进沙县全国首创村级融资担保基金,目前,沙县已设立53个村级融资担保基金,基金规模3622万元,发放农户贷款15021.29亿元。推行村级融资担保基金后,农户贷款额度提高3.3倍,贷款利率比同类贷款利息上浮水平减半,农户从提出申请到贷款审批发放最快1天内即可完成。推进沙县成立行业性担保公司,累计为1085万元贷款提供担保,担保贷款余额945万元,有效促进特色产业发展壮大。

 

推动“三项创新”,引导银行业服务实体经济

――创新对接方式,服务重点领域。根据习总书记在福建工作时倡导的“四下基层”服务理念,福建银监局将经济金融形势分析会从银监局机关办公室深入到了地市现场,组织各银行业机构与地市政府、企业面对面开展交流,强化了政银企互动。会同省重点办建立“融资需求沟通、项目融资对接、融资问题协调、工作推进反馈”四项工作机制,全年引导辖内银行业为我省重点项目提供融资972亿元。围绕福建“生态省”建设,配合银监会在福州成功举办了“全国银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议”,引导兴业银行等机构在绿色信贷方面先行先试,得到各界肯定。

――创新推进思路,服务小微成长。福建银监局认真贯彻落实国务院、银监会小微企业金融服务会议精神,推进小微企业金融服务外部环境的改善,解决小微企业“缺信息”、“缺信用”问题。重点推动完善“四个体系”,即推动地方政府开展小微企业信息体系、信用评价体系、担保体系以及贷款风险分担体系的建设,推动建立了省、市、县“三个平台”,即指导省银行业协会上线“小微企业金融产品查询平台”,推动泉州市、龙岩连城县政府建设“小微企业信用信息查询平台”。2013年末,全省小微企业贷款余额7405.3亿元,比年初增加1118.16亿元,比上年多增296.25亿元,增速17.78%比各项贷款增速高2.02个百分点,实现增速、增量“两个不低于”目标。

――创新组织方式,服务“三农”发展。以支农“三大工程”为抓手,大力推进普惠金融。全省目标农户建档383万户、建档面98.4%,打造阳光信贷标准化网点1572个、覆盖率85.7%,布设小额支付便民服务点13748个、行政村覆盖率达98.6%。探索和推广林权、土地承包经营权、宅基地使用权、海域使用权等“四权”抵押贷款业务。创新“银团合作”模式,联合团省委选派银行优秀青年干部赴县级团委挂职,强化“三农”金融服务,得到团中央肯定,银监会、团中央召开现场会推广。截至2013年末,全省涉农贷款余额8521.8亿元,比上年增长19.6%,高于各项贷款增速3.8个百分点,比年初增长1351.1亿元,比上年多增9.55亿元,实现增速、增量“两个不低于”目标。

 

2014年,福建银监局将继续支持福州构建“海西现代金融中心”,充分发挥省会城市的资源优势,发展“总部金融”、“绿色金融”、“蓝色金融”、“低碳金融”;继续支持泉州金改区建设,把握“金融服务实体经济”核心,创新中小微企业融资体系;继续支持平潭综合实验区开放开发,在对台金融合作方面先行先试;继续加强重点领域金融服务,指导银行业机构为2014490个省重点项目提供融资服务;继续推进绿色信贷;更好地服务福建“生态省”建设;继续推进普惠金融,完善便民金融服务。

 


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